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Spending Review, ok dal CdM
Varate le disposizioni per migliorare la produttività delle diverse articolazioni della  pubblica amministrazione

Il Consiglio dei Ministri ha approvato ieri sera il decreto legge “disposizioni urgenti per la riduzione della spesa pubblica a servizi invariati” (spending review).

Fin dall’insediamento, il Governo ha deciso di procedere non mediante tagli lineari, bensì con interventi strutturali rivolti a migliorare la produttività delle diverse articolazioni della  pubblica amministrazione.

Con gli interventi odierni il risparmio per lo Stato sarà di 4,5 miliardi per il 2012, di 10,5 miliardi per il 2013 e di 11 miliardi per il 2014.

Una prima serie di interventi è stata deliberata con il “Provvedimento della PCM e del MEF sullo “snellimento delle strutture e la riduzione degli organici” (Comunicato  stampa del 15 giugno 2012). Le nuove disposizioni di revisione della spesa pubblica mirano a tre obiettivi:

– Il primo obiettivo è quello di iscrivere il funzionamento dell’apparato statale – e le relative funzioni – entro un quadro razionale di valutazione e programmazione. Si tratta di un’operazione strutturale, il cui buon fine è legato alla  ottimizzazione delle procedure e delle articolazioni dello Stato, inclusa quella giudiziaria, all’accorpamento o alla dismissione degli enti non necessari e alla progressiva riduzione  degli organici, privilegiando la distribuzione razionale delle risorse umane e materiali a disposizione delle pubbliche amministrazioni.

– La riduzione della spesa non incide in alcun modo sulla quantità di  servizi erogati dalle pubbliche amministrazioni a favore dei cittadini ma mira a migliorarne la qualità e l’efficienza. Stimola, così, la crescita e la competitività del
Paese, in linea con le best practices europee e con le sollecitazioni degli investitori internazionali.

– L’eliminazione degli eccessi di spesa – ed è questo il terzo obiettivo – produrrà una serie di benefici concreti per i cittadini. Permetterà, anzitutto, di evitare l’aumento di  due punti percentuali dell’IVA per gli ultimi tre mesi del 2012 e per il primo semestre del 2013.

Grazie al risparmio ottenuto sarà inoltre possibile estendere la clausola di  salvaguardia in materia pensionistica prevista dal decreto legge “Salva Italia”  ad altri 55.000 soggetti, anche se maturano i requisiti per l’accesso al pensionamento  successivamente al 31 dicembre 2011. Complessivamente, l’importo a favore dei lavoratori  “salvaguardati” è di 1,2 miliardi ( a partire dal 2014).

Sono infine previsti stanziamenti per la ricostruzione delle zone  danneggiate dal sisma. 500 milioni sono stati già stanziati con il decreto d’urgenza per le zone terremotate. La spending garantirà ulteriori risorse: 1 miliardo per il 2013 e 1 miliardo per il 2014. 

Sarà adottato un terzo provvedimento di spending review. Esso riguarderà le  agevolazioni fiscali, la revisione strutturale della spesa e i contributi pubblici sulla base  delle analisi effettuate, per incarico del Governo, dal Professor Giuliano Amato e dal  Professor Francesco Giavazzi.


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